La segunda edición del FEAR en 2019 prevé adjudicar unos 33 millones de euros

Tras las reunión de la comisión de valoración, la Diputación de Sevilla adjudicará su segunda convocatoria anual de los Fondos Extraordinarios de Anticipos Reintegrables -FEAR- antes de que finalice el año, "atendiendo a su compromiso con la liquidez financiera de las arcas locales", en palabras del presidente de la entidad, Fernando Rodríguez Villalobos.

"Esta inyección de liquidez, junto a los 3,7 M€ adjudicados en junio, hacen que el FEAR transfiera unos 37 M€ a las arcas municipales en esta anualidad", ha remarcado el presidente.

En el mandato 2015-2018, la Diputación de Sevilla ha adjudicado más de 378,2 millones de euros en concepto de Anticipos Extraordinarios a coste cero de interés de este Fondo para su posterior reintegro por parte de las entidades locales. Eso hace que, sumando la cantidad de este primer año del nuevo mandato, el FEAR haya aportado liquidez a las arcas locales por valor de 414,9 M€ en solo cinco ejercicios.

FEAR en continua evolución

En otro orden de cosas, la Diputación ya trabaja para readaptar los FEAR a la nueva realidad de las tesorerías locales, después de que las entidades municipales hayan salvado la anterior etapa de crisis financiera en la que los anticipos fueron vitales para continuar prestando servicios a la gente.

Ahora, la intención de la corporación intermunicipal pasa por hacer una convocatoria más flexible a lo largo del año que cubra de una forma más especial las necesidades de los Ayuntamientos.

Junto a ese carácter de 'ventanilla abierta' de los FEAR, la Diputación seguirá insistiendo ante el Ministerio y la Junta para poder ampliar nuevas líneas de actuación.

El Pleno dejará sin efecto dos líneas del FEAR

La segunda convocatoria de los FEAR para 2019 presenta una modificación respecto a la primera, sobrevenida tras la publicación de las bases el pasado 24 de septiembre de este mismo año. Concretamente, los fondos extraordinarios de anticipos reintegrables no podrán conceder ayudas destinadas a financiar préstamos de mandato ni las que tenían por cometido cancelar deudas fraccionadas con la Seguridad Social y/o la Agencia Estatal Tributaria.

Así lo acordará el pleno hoy, después de que durante la tramitación del citado expediente de ayudas FEAR, tanto la Junta como el Ministerio de Hacienda hayan considerado que esas dos líneas de ayudas incluyen operaciones de carácter especial.

Concretamente, durante la tramitación del expediente FEAR y en fase de presentación de solicitudes, el Ministerio de Hacienda a través de la Subdirección General de Estudios y Financiación de las EELL advirtió el pasado 30 de octubre en una reunión que las líneas 1 y 4 de las bases de convocatoria se consideran operaciones de carácter especial.

También desde la Junta de Andalucía, a través de su Dirección General de Tributos, Financiación, Relaciones Financieras con las Corporaciones Locales y Juego, se han emitido informes a requerimiento de ciertos ayuntamientos que presentaron solicitudes de adhesión a las líneas 1 y 4 -préstamos de mandato y cancelación de deudas con Seguridad Social y AEAT-.

Desde ese órgano autonómico de tutela financiera se especifica en esos requerimientos que, en el caso de la línea de préstamos de mandato, "el crédito solo podrá instrumentarse mediante préstamos o créditos concertados con entidades financieras". Y en el caso de la línea de cancelación de deudas con AEAT y Seguridad Social, dicha administración clarifica que dichos préstamos son de carácter excepcional y que, por tanto, solo pueden ser concedidos a través de un fondo de ordenación ya establecido.

Esas dos puntualizaciones, recibidas por la Diputación y los Ayuntamientos después de que fuesen publicadas las bases de la segunda convocatoria de los FEAR 2019, hacen que la Diputación y el OPAEF no puedan atender las peticiones de siete Ayuntamientos que habían solicitado anticipos en estas dos líneas.

Al margen de esas dos modalidades de ayudas FEAR que el pleno dejará sin efecto, la Diputación confirma que el resto de líneas se mantienen, como son el caso de los anticipos reintegrables para la financiación de inversiones, los destinados a la refinanciación de operaciones de crédito a largo plazo y las enfocadas a atender necesidades transitorias de tesorería.